苏州在城市建设上迈出新步伐。昨天发布的《关于规划建设以人为本街道空间的实施意见》，关注市民具体生活场景和细节，探索城市精细化治理。

　　《意见》提出，以满足所有人的需求为出发点，全面提升街道人性化体验，提供多样化功能场景，建设彰显苏州特色的高品质街道空间。

　　到2025年，以人为本的街道建设理念融入城乡规划建设管理全过程，高标准完成一批示范街道，形成可复制可推广的成熟经验。

　　到2030年，可观、可感、可享的高品质街道空间在城市中随处可见，群众切实感受到街道人性化体验全面提升。

　　各类人群是街道的使用主体，《实施意见》提出，街道空间规划建设要统筹考虑步行者、骑行者、公交使用者、车行者、街道服务者、街道商业及客货运从业者的使用需求，并对儿童、老年人、残障人士等和快递员、环卫工人等街道使用频率较高人群予以关注。

　　例如，儿童需要安全舒适地步行上下学，家、学校、游乐场（或街头公园）之间的步行路径应完整连续，有一定趣味性。

　　快递员需要非机动车通行空间充足，可在目的地附近特定区域休息、等待避雨等。

　　环卫工人需要安全的街道清扫环境，可以方便摆放清扫工具和停放车辆，还可进行短憩、避暑等。

　　相关部门负责人表示，看一个城市的规划建设治理水平，需要看到街道在服务各类人群方面的精细化、包容度，聚焦“人”的需求，围绕民生福祉，才能提升城市的温度。

　　场景是人群活动在空间上的具体呈现。《实施意见》依托生活场景、商业场景、文旅场景、交通场景、工作场景、智慧场景等六大类场景营造，明确街道空间品质提升要求，并在规划建设中予以落实。

　　例如，在具体的工作通勤场景中，需要满足上班族购买早餐、换乘出行等需求，可在小区、工作地出入口、轨道和公交站点附近设置早餐点及非机动车、共享单车停放点。

　　在校园通学场景中，可在有条件的学校出入口和儿童上下学路段提供专用通学步道、家长候学区、非机动车停车区、公共卫生间、监控系统等设施。

　　在美食餐饮场景中，要提振外摆空间活力，通过遮阳伞、座椅摆放、绿植布置及路面铺装营造安逸融洽的交际氛围。

　　在货运服务场景中，街道空间要完善减速垫、广角镜等安全设施配置，并在靠近居住区的街道可增置隔音绿化带或铺设降噪路面。

　　此外，在具体设计规划中，还需结合实体空间现状条件，根据现行街道设计导则进行方案设计，落实场景塑造的功能要求，把街道作为提升城市温度、增加市民幸福厚度的重要抓手。“过去街道是以汽车导向，以交通效率为优先。随着老龄化和儿童友好理念逐步深入人心，这一次更加细分了不同人群的使用需求。”江苏省规划设计集团苏州创新研究院院长姚秀利表示。