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　　嵊州市位于浙江省中部偏东，东邻奉化、余姚，南毗新昌、东阳，西连诸暨，北接上虞、绍兴。

　　其一为市域层面绿道规划。市境七山一水二分田，规划范围覆盖嵊州市行政区管辖范围，总用地面积约1789.31平方公里。

　　其二为中心城区绿道规划。中心城区三山相映、多江汇流，规划范围即城关镇的行政区范围，总用地面积约206.08平方公里。

　　首先通过对绿道建设意义的重新认知，总结国内外知名城市绿道的共性。在解读落实浙江省、绍兴市级绿道规划基础上，提炼绿道建设与城市定位间内涵外延的耦合关系，推导出绿道选线。并重点对中心城区绿道体系进行具体的详细设计和提升，打造嵊州特色的绿道系统。

　　（1）现有江堤局部段修建完善，但连续性、识别性、特色性不足。呈梯状断面、高差大，上下江堤衔接性差。故本案应重点改造景观视野较佳、安全性较高的堤顶，同时考虑盘活堤畔沉寂的商业设施。

　　（2）老城、城西区道路密度高、断面窄，可改造性差；故绿道建设应以不增加现状交通压力为前提。城东、城南新区道路断面宽，可改造性较强，故可在人行道或道路绿化带内开辟。对于待规划区域，规划应予以预留。

　　（3）目前中心城区已有70个单车网点，然缺乏绿色串接；且城区景点分散、街头绿地也未成体系。本案拟借势整合、以点串线，此外专业骑行者日常骑行线路也对城郊绿道的线路开辟提供参考意义。

　　在案例借鉴及梳理绿道与山体、河流、城市道路关系的基础上，推导出绿道定位。其中

　　（1）市域绿道的总体定位为：复合生态与经济的慢行活力道、地区旅游景观带、区域生态安全廊。

　　（2）中心城区绿道的总体定位为：集休闲游憩、观光体验、便捷交通于一体的绿色悠游长廊。

　　结合市域城镇体系与旅游发展框架，本案形成“一带四区”的市域层面绿道结构。绿道线路以浙江省、绍兴市级两大绿道规划为指导，结合生态、人文等景点位置进行局部修整。同时考虑城际交界面衔接方式，构建一体化的区域绿道网络，串联市域景点。

　　此外对绿道线路组合及各类型绿道规划设计提出技术指引，以指导各级各类型绿道的实施建设。

　　秉承“绿道不以增加现状交通压力为前提”、“尽量串联城区点、线、面绿地”两大原则，本案创新性地耦合绿道建设与城市定位之间的关系，即绿道建设目标在于毛细血管般疏导人流至山顶或滨江，强化嵊州越乡山水园林城市的意向感知。

　　在宏观层面确定上位省、市级绿道在中心城区东西南北四方位的接入点，中观层面以“连山通江”思路为指导，寻找上山达江的入口及“山-江”间的横纵通道。以翔实的现场踏勘为基础，综合评价出无法改造、适合改造的路段，以“哪些路一定无法改造+哪些路适合改造=绿道选线”的模式落实到每条道路，甄别出可设绿道的路段。经取舍后形成缝合五江各岸多节点的网络化绿道路径。

　　步行绿道即纯步行绿道，包括相关规划既定的登山步行道和现状无法改造的江堤步行道。

　　混行绿道即机动车、单车、步行混合，车速慢，休闲功能为主，如登山主路、环山路。

　　叠加以上分类后，本案综合推导出“基本保留现状、现状改造、本规划新增、相关规划预留”等几类绿道线路。下步将重点对现状改造类提出改造策略、具体做法；对规划新增类提出改造指引。

　　除落实上位规划既定的城隍山一级驿站和艇湖二级驿站，本案结合大型山体绿地及省市级绿道接入点，增设二、三级驿站；另外建议结合街头绿地及换乘点设无权属的服务站，强化整体的服务半径。

　　依据行政区划划分出“滨江绿道、山麓绿道、老城绿道、城西绿道、三江口绿道、城南绿道、城东绿道、艇湖绿道、浦口绿道”共9类。依次对每类中的各条绿道编号，进而对各条绿道位置、平面、断面、实景、铺装、标志、植物配置等提出设计引导，并详解衔接点、驿站等，形成具体完善的设计导则。

　　另外绿道路面改造设计遵循以下原则：对现状硬化路，拟刷白色边并增设LOGO；对新开辟的路面，则涂粉色漆、刷白边、设LOGO。强化经济性和实操性。

　　（1）高瞻远署绿道建设与城市定位的关系，提出“连山通江”思路以强化嵊州越乡山水园林的城市意向感知。既匹配城市特色，又提升绿道的环境与质量。

　　（2）突破常规绿道规划方法，运用“分级、分类”手段进行路径探索，层层剥茧，针对性强；保证成果的广度、深度和准度。

　　（3）提升绿道系统的外延性，如绿道与旅游关系：抓住绿道建设契机，倒逼周边美丽乡村旅游改革、策划“百里行”等业态活动。并对实施机制、管理模式等提出建议，强化绿道的操作与落地。

　　（4）现场踏勘翔实、症结剖析到位，具体到每条道路改造的可行性。并与片相关规划同步进行，互动编制，保持规划的一贯性。

　　本文对嵊州绿道建设的规划探索，是笔者立足于实践经验的一次尝试。当然，绿道建设工作并不存在某种放之四海而皆准的固定模式，只有依据各地的实际情况，实践多元化的路径才能做到既有利于城市发展又树立绿道建设标杆，以达到城镇与自然、车与人的和谐共生，这始终是一条具有可持续发展意义的必经之路。

　　全区各级党组织和广大干部群众投入到环境改造活动之中，按照全区工作的总体部署，团结进取，扎实工作，取得了阶段性的成果。

　　——全民绿化，点面结合，小区绿化水平明显提高。今年，我区在绿化工作中，坚持从群众利益出发，将切实改变老百姓的居住环境，提高生活质量作为绿化工作的切入点和立足点。坚持普遍绿化与重点提高相结合，专项投入与多渠道融资相结合，公用绿化与专用绿化相结合的原则，重点抓好居民生活小区及小街小巷道路两侧的绿化，让广大居民真正得到实惠。在全区我们选择了新梅社区、地号社区、轻工社区、卫国社区、新世纪社区、六一社区等地段进行重点绿化。20__年区计划实现绿化指标：植树7500株，栽草花350，000株，植草坪5000平方米，新增绿地50，000平方米；市城建局下达绿化指标：植树16,785株，草花350,000株，草坪3,560平方米，新增绿地50,000平方米，绿化投资1,000,000元；市政府下达绿化指标：植树5,000株。经过全区的共同努力，全年完成：新增绿地50,800平方米，植树19,292株，栽草花575,550株，植草坪5,000平方米，超额完成了市区下达的各项绿化指标。今年区财政预算1,000,000元，工作量实现1,075,498元。

　　——卫生整治效果明显，社区面貌焕然一新。环境卫生整治是环境改造年活动的一项重要内容，我们以“卫生清洁月”活动为契机，发动驻街单位，调动社会力量，在全区开展群众性的“爱我城市，清洁家园”活动，投入了大量的人力和物力，加大整治城区环境卫生的力度，取得了较大成果。从3月18日至6月末，全区共组织大型义务劳动4次，发动驻街单位100余家，参加人员28000人次；出动车辆638台次；清运垃圾、残土5100吨；消灭卫生死角132处；清除违法小广告、喷涂47000张；清扫楼道4700个。

　　“三保”工作是环境改造年竞赛的重要内容，各街道办事处保洁保安公司及区“三保”总公司发挥了重要的作用。各街道领导高度重视三保公司的建设，组织机构健全，规章制度完善，人员配备齐全，“一岗四责”措施落实到位，并分别创造了一些好的经验和做法。区三保总公司成立依始，利用一个月的时间，对七个街道办事处的50个社区进行了深入细致的摸底调查，掌握了详实的基础资料。在日常工作中，他们严格遵守作息时间，每天早7点晚5点签到，每周一次例会总结本周的工作，布置下周的工作任务。他们严格坚持日检查、周抽查、月普查制度，14名外勤人员每天都在所分管的社区内进行跟踪检查，并协助街道办事处对保洁保安工作进行日常管理，发现问题及时督促分公司进行解决。他们不怕风吹日晒，风里来雨里去，几乎没有休息日。经过半年多的正式运行，现在我区的三保工作已经走上正轨，居民区内的环境卫生水平具有较大的提高，特别是居民楼道卫生得到根本治理，广大居民交口称赞。社区治安状况也发生明显好转，治安发案率逐步下降，全区环境卫生工作迈上了一个新台阶。

　　——以人为本，基础先行，街巷道路改造实现历史性突破。今年计划维修小街巷45000平方米33条。为确保区环境改造三年规划如期实现，在确保完成今年任务的基础上，我们力争在市直有关部门的积极配合下，尽量维修更多的街巷道路。为把改造工作落到实处，区领导会同市城建局多次到小街巷考察。争取主动，争取支持。到目前，全区已维修路面73060平方米，52条（小庄路、爱民社区路、辽无一厂门前路、十六中门前路、十二中胡同、油脂社区道路、轻工社区道路、爱民社区道路、卫国社区道路、北铁社区道路、石牌社区道路、粮库西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路47400平方米41条，农村小路25660平方米11条。超额完成了全年计划指标。

　　为了丰富广大居民的文化生活，改善居民的活动条件，区政府计划修建9个社区文化活动广场。经过街道办事处及社区的积极努力，实现了时间过半，超额完成全年任务的好成绩。到目前，全区共修建了12个文化广场（北铁社区文化广场、老爷庙社区文化广场、轻工社区文化广场、油脂社区文化广场、北园社区文化广场、爱民社区文化广场、解放社区文 化广场、市委社区文化广场、四处社区文化广场、东文化社区文化广场、供销社区文化广场、纸机社区文化广场）。特别是跃进街道办事处充分发挥驻街单位的作用，投资建设了一处20__平方米功能完善的大型广场。

　　今年计划维修公厕10座。经过与市城建局和市环卫处沟通联系，给予我们很大的倾斜。全市维修了37座厕所，我们就占了22座。

　　今年，市政府又将“门前三包”工作调整由区政府管理。为了完成好这项任务，我们确定签状要达到80，并限期完成。三月份我们就统一印制了“门前三包”责任状，四月末，各街道办事处根据环境改造年竞赛方案的要求，代表区政府与辖区责任单位签订了“门前三包”责任状20__余份，签状率达90以上。

　　一年来，通过全区上下的共同努力，取得了环境改造年竞赛工作的阶段性成果，其主要作法是：

　　环境改造是一项涉及面广、任务繁重的系统工程，各级领导都非常重视，区政府把环境改造工作列入重要的议事日程。为了表彰先进，部署今年的工作，二月份区委区政府召开了20__年“环境改造年”活动总结表彰暨20__年工作动员大会。曹区长多次组织召开“环境改造年”竞赛调度会议，听取“竞赛”领导小组办公室和各街道办事处进行专题汇报，召集区直相关部门研究工作，部署任务。在具体工作中，曹区长又带领分管副区长和环境改造年竞赛领导小组成员单位深入到各街道办事处，就环境改造年竞赛问题进行督促、检查、指导工作。分管副区长每月主持召开一次有关责任单位会议，听取“环境改造年”竞赛活动情况汇报，部署下步工作。在植树阶段，区领导多次亲临现场进行督战。在“清洁月”活动期间，区领导组织拉练检查，发现问题，及时解决。领导的高度重视，极大的促进了“环境改造年”竞赛活动的顺利开展。

　　为了保证环境改造年竞赛活动有章可循，从制度上保证环境改造年竞赛工作的顺利开展，区政府先后出台了《区环境改造年竞赛实施方案》、《区环境改造年竞赛考核细则》、《区绿化实施方案》《区“爱我城市，清洁家园”活动实施方案》等文件，进一步明确了环境改造年竞赛的指导思想、奋斗目标和基本原则；明确了环境改造年竞赛的工作重点和保证措施；明确了管理队伍的基本职责和主要任务。各街道办事处也按照要求制订了本单位的环境改造年竞赛实施方案，完善自己的环境改造年竞赛相关规章制度，并有所创新，以规范和激励本单位环境改造竞赛活动的开展。如白趟房街道办事处在绿化方案中规定，社区超额完成绿化植树任务，每超出一株奖励社区10元钱；跃进街道办事处为了提高卫生费收缴率，在社区中开展卫生费收缴竞赛，使卫生费收缴率大幅上升，上半年已达到70；铁西街道办事处在竞赛方案中明确规定环境卫生检查不达标者，年底取消一切评先资格，各社区环境卫生意识明显增强。其它各街道办事处也分别创造了一些好的经验和做法。区政府和各街道办事处相关制度的出台，保证了环境改造年竞赛活动的健康发展。

　　为了把环境改造年竞赛活动落到实处，真正取得成效，区环境改造年竞赛领导小组办公室积极做好竞赛活动的组织和协调工作。年初，在充分调查研究的基础上，制订了切实可行的活动实施方案及考核细则。在具体组织实施过程中，积极争取、协调市政府相关部门在绿化、街巷道路维修等方面向我区倾斜，使我区的绿化栽植量和道路维修面积实现了历史性的突破。同时协调区直相关单位密切配合，通力协作。区城建局、社会治安综合治理办公室共同对区保洁保安总公司进行日常监督管理，确保了保洁保安总公司高质量、高效率的运行；办公室还和区爱委会共同制定了全区爱国卫生“清洁月”活动实施方案；会同区政府采购办公室、绿化所共同派人外出询苗，使绿化苗源得以落实；协调城管执法局清理马路市场。在加强对环境改造年竞赛活动组织工作的同时，区环境改造年竞赛领导小组办公室按照竞赛方案的要求，加强了对各项工作的监督检查。

　　在环境改造年竞赛活动中，我们注重发现和推广典型。在绿化和文化广场建设中，我们及时组织各街道办事处利用拉练检查的机会到白趟房街道轻工社区参观学习，听取街道办事处和社区介绍绿化工作经验和做法，此次活动促进了全区绿化工作和文化广场建设。在“三保”工作中，我们及时推广了胜利街道办事处、跃进街道办事处、卫国街道办事处在公司管理、全面建设、保安工作方面的经验，于6月4日组织召开了“三保”工作经验交流会，环境改造年竞赛办公室还进行了全面总结，分管区领导做了全面细致的工作部署。这对刚组建不久的“三保”公司的建设起到了方向性的引导和促进工作的作用。

　　在环境改造工作中，充分发挥驻区单位、社区帮扶单位、志愿者队伍和广大居民的积极作用十分重要。街道办事处和社区充分发挥与驻街单位和居民接触密切的优势，教育、引导和发动驻街单位和社区居民积极投身于建绿、养绿、护绿、美化家园的活动中来。跃进街道办事处充分发挥驻街单位十九局四处经济条件好的优势，引导他们投入资金改善居民的生活环境，建设了一处20__平方米，功能完善的大型文化广场；胜利街道办事处积极争取驻街开发单位建设居民文化广场并给予一定的配套资金，创造了企街共建的良好模式。公路处、北生药业、十九局四处、辽建集团等单位也纷纷伸出援助之手，提供资金和物资保障，为环境改造做出了突出贡献。白趟房街道办事处盛兴社区居民杨伟利，在去年个人投资1万余元进行楼前绿化的基础上，今年又栽种花墙近200延长米，个人出资购买观赏花卉，美化社区环境，得到了周边群众的一致称赞，并多次受到市级新闻媒体的宣传。

　　为了推动全区环境改造年竞赛活动的开展，区竞赛办公室主办了《区环境改造年竞赛工作简报》，及时反映全区环境改造年竞赛活动的情况，宣传先进典型，交流工作经验，推动了全区活动的健康发展。7月18日，市日报用大篇幅特别报道了我区的环境改造成果，起到了很好的舆论导向作用。上半年全区共出竞赛简报20期，信息59篇。

　　1、居民区绿地被占现象普遍。在全区进行大面积绿化的同时，个别居民 区绿地被占用，还有待于清理，绿化管护工作有待于加强，绿化维护设备有待于补充。

　　2、在三保工作中，个别保洁保安员缺乏工作责任心，有的保洁人员不按规定时间上岗，作业质量达不到标准；有的办事处“三保”人员配备不足，难以完成任务；重保洁轻保安也是一个普遍存在的问题。三保公司的队伍建设需要向企业化运作转移，管理还需要加强，对市环卫处的检查考核需要引起高度的重视。

　　3、在环保工作中，个别饮服企业存在噪音扰民、冒烟流油、气味难闻、影响周围居民正常生活的现象。

　　4、个别单位在环境改造工作中责任意识不强，精力投入和资金投入少，还存在等、靠、要的思想。

　　1、绿化工作：20__年全区计划绿化投资100万元；新增绿地5万平方米（公用绿地2万平方米，专用绿地3万平方米）；植树5000株（公用20__株，专用3000株）；植草坪3000平方米（公用1000平方米，专用20__平方米）；栽花35万株（公用15万株，专用20万株）。全区完成5个绿化重点地段（新梅三期3000平方米、市处社区10000平方米、爱民社区1000平方米、石牌社区4000平方米、轻工社区2400平方米）。

　　2、基础设施建设：20__年全区计划维修街路20条，2万平方米；维修改造公厕10个；修建文化广场1个，即胜利街道办事处。

　　3、抓好抓实三保工作。“三保”工作容易出现反复，需要进行动态管理，要长期不懈的努力，要有一抓到底的劲头。一是加大对保洁保安员的日常管理，严格执行各项规章制度，确保“三保”工作高质量运行；二是利用政府购买公益性岗位的机会，壮大“三保”人员队伍，提高“三保”公司的运行质量；三是重点整治好居民区内的乱搭乱建围挡现象；四是要抓好农村的环境整治。做好“三堆”清理工作，对农民的居住环境进行彻底整治。三保公司成立以后，使我区的环境卫生面貌发生了很大的变化，他们的作用不可忽视。但通过一年来的运作，我们感觉到，要想从根本上解决问题，从体制上还有待于改进，使其趋于完善。过去对市环卫处的卫生检查，没有引起重视，致使分数靠后。后几个月，我们要千方百计赶上去。一是强化指导，提高认识，摆正位子，真正重视市里对我们的环境卫生检查工作；二是加强同市有关部门联系，争取给我们打出反映实际水平的分数；三是改变评分办法，将我们打的分数加进市环卫处所打的分数之合作为办事处环境卫生的最后得分，比例为70比30。

　　4、强化环保工作。一是要积极争取上级部门的政策支持，加强环保工作的管理力度，开展专项行动严管不法企业，解决饮服企业“三同时”问题；二是发挥街道和社区作用，发挥居民群众的监督作用，加强对新建企业的事前管理，解决先污染后治理的顽疾。

　　全区各级党组织和广大干部群众投入到环境改造活动之中，按照全区工作的总体部署，团结进取，扎实工作，取得了阶段性的成果。

　　——全民绿化，点面结合，小区绿化水平明显提高。今年，我区在绿化工作中，坚持从群众利益出发，将切实改变老百姓的居住环境，提高生活质量作为绿化工作的切入点和立足点。坚持普遍绿化与重点提高相结合，专项投入与多渠道融资相结合，公用绿化与专用绿化相结合的原则，重点抓好居民生活小区及小街小巷道路两侧的绿化，让广大居民真正得到实惠。在全区我们选择了新梅社区、地号社区、轻工社区、卫国社区、新世纪社区、六一社区等地段进行重点绿化。20*年区计划实现绿化指标：植树7500株，栽草花350，000株，植草坪5000平方米，新增绿地50，000平方米；市城建局下达绿化指标：植树16,785株，草花350,000株，草坪3,560平方米，新增绿地50,000平方米，绿化投资1,000,000元；市政府下达绿化指标：植树5,000株。经过全区的共同努力，全年完成：新增绿地50,800平方米，植树19,292株，栽草花575,550株，植草坪5,000平方米，超额完成了市区下达的各项绿化指标。今年区财政预算1,000,000元，工作量实现1,075,498元。

　　——卫生整治效果明显，社区面貌焕然一新。环境卫生整治是环境改造年活动的一项重要内容，我们以“卫生清洁月”活动为契机，发动驻街单位，调动社会力量，在全区开展群众性的“爱我城市，清洁家园”活动，投入了大量的人力和物力，加大整治城区环境卫生的力度，取得了较大成果。从3月18日至6月末，全区共组织大型义务劳动4次，发动驻街单位100余家，参加人员28000人次；出动车辆638台次；清运垃圾、残土5100吨；消灭卫生死角132处；清除违法小广告、喷涂47000张；清扫楼道4700个。

　　“三保”工作是环境改造年竞赛的重要内容，各街道办事处保洁保安公司及区“三保”总公司发挥了重要的作用。各街道领导高度重视三保公司的建设，组织机构健全，规章制度完善，人员配备齐全，“一岗四责”措施落实到位，并分别创造了一些好的经验和做法。区三保总公司成立依始，利用一个月的时间，对七个街道办事处的50个社区进行了深入细致的摸底调查，掌握了详实的基础资料。在日常工作中，他们严格遵守作息时间，每天早7点晚5点签到，每周一次例会总结本周的工作，布置下周的工作任务。他们严格坚持日检查、周抽查、月普查制度，14名外勤人员每天都在所分管的社区内进行跟踪检查，并协助街道办事处对保洁保安工作进行日常管理，发现问题及时督促分公司进行解决。他们不怕风吹日晒，风里来雨里去，几乎没有休息日。经过半年多的正式运行，现在我区的三保工作已经走上正轨，居民区内的环境卫生水平具有较大的提高，特别是居民楼道卫生得到根本治理，广大居民交口称赞。社区治安状况也发生明显好转，治安发案率逐步下降，全区环境卫生工作迈上了一个新台阶。

　　——以人为本，基础先行，街巷道路改造实现历史性突破。今年计划维修小街巷45000平方米33条。为确保区环境改造三年规划如期实现，在确保完成今年任务的基础上，我们力争在市直有关部门的积极配合下，尽量维修更多的街巷道路。为把改造工作落到实处，区领导会同市城建局多次到小街巷考察。争取主动，争取支持。到目前，全区已维修路面73060平方米，52条（小庄路、爱民社区路、辽无一厂门前路、十六中门前路、十二中胡同、油脂社区道路、轻工社区道路、爱民社区道路、卫国社区道路、北铁社区道路、石牌社区道路、粮库西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路47400平方米41条，农村小路25660平方米11条。超额完成了全年计划指标。

　　为了丰富广大居民的文化生活，改善居民的活动条件，区政府计划修建9个社区文化活动广场。经过街道办事处及社区的积极努力，实现了时间过半，超额完成全年任务的好成绩。到目前，全区共修建了12个文化广场（北铁社区文化广场、老爷庙社区文化广场、轻工社区文化广场、油脂社区文化广场、北园社区文化广场、爱民社区文化广场、解放社区文化广场、市委社区文化广场、四处社区文化广场、东文化社区文化广场、供销社区文化广场、纸机社区文化广场）。特别是跃进街道办事处充分发挥驻街单位的作用，投资建设了一处2000平方米功能完善的大型广场。

　　今年计划维修公厕10座。经过与市城建局和市环卫处沟通联系，给予我们很大的倾斜。全市维修了37座厕所，我们就占了22座。

　　任务，我们确定签状要达到80%，并限期完成。三月份我们就统一印制了“门前三包”责任状，四月末，各街道办事处根据环境改造年竞赛方案的要求，代表区政府与辖区责任单位签订了“门前三包”责任状2000余份，签状率达90%以上。

　　一年来，通过全区上下的共同努力，取得了环境改造年竞赛工作的阶段性成果，其主要作法是：

　　环境改造是一项涉及面广、任务繁重的系统工程，各级领导都非常重视，区政府把环境改造工作列入重要的议事日程。为了表彰先进，部署今年的工作，二月份区委区政府召开了20*年“环境改造年”活动总结表彰暨20*年工作动员大会。曹区长多次组织召开“环境改造年”竞赛调度会议，听取“竞赛”领导小组办公室和各街道办事处进行专题汇报，召集区直相关部门研究工作，部署任务。在具体工作中，曹区长又带领分管副区长和环境改造年竞赛领导小组成员单位深入到各街道办事处，就环境改造年竞赛问题进行督促、检查、指导工作。分管副区长每月主持召开一次有关责任单位会议，听取“环境改造年”竞赛活动情况汇报，部署下步工作。在植树阶段，区领导多次亲临现场进行督战。在“清洁月”活动期间，区领导组织拉练检查，发现问题，及时解决。领导的高度重视，极大的促进了“环境改造年”竞赛活动的顺利开展。

　　为了保证环境改造年竞赛活动有章可循，从制度上保证环境改造年竞赛工作的顺利开展，区政府先后出台了《区环境改造年竞赛实施方案》、《区环境改造年竞赛考核细则》、《区绿化实施方案》《区“爱我城市，清洁家园”活动实施方案》等文件，进一步明确了环境改造年竞赛的指导思想、奋斗目标和基本原则；明确了环境改造年竞赛的工作重点和保证措施；明确了管理队伍的基本职责和主要任务。各街道办事处也按照要求制订了本单位的环境改造年竞赛实施方案，完善自己的环境改造年竞赛相关规章制度，并有所创新，以规范和激励本单位环境改造竞赛活动的开展。如白趟房街道办事处在绿化方案中规定，社区超额完成绿化植树任务，每超出一株奖励社区10元钱；跃进街道办事处为了提高卫生费收缴率，在社区中开展卫生费收缴竞赛，使卫生费收缴率大幅上升，上半年已达到70%；铁西街道办事处在竞赛方案中明确规定环境卫生检查不达标者，年底取消一切评先资格，各社区环境卫生意识明显增强。其它各街道办事处也分别创造了一些好的经验和做法。区政府和各街道办事处相关制度的出台，保证了环境改造年竞赛活动的健康发展。

　　为了把环境改造年竞赛活动落到实处，真正取得成效，区环境改造年竞赛领导小组办公室积极做好竞赛活动的组织和协调工作。年初，在充分调查研究的基础上，制订了切实可行的活动实施方案及考核细则。在具体组织实施过程中，积极争取、协调市政府相关部门在绿化、街巷道路维修等方面向我区倾斜，使我区的绿化栽植量和道路维修面积实现了历史性的突破。同时协调区直相关单位密切配合，通力协作。区城建局、社会治安综合治理办公室共同对区保洁保安总公司进行日常监督管理，确保了保洁保安总公司高质量、高效率的运行；办公室还和区爱委会共同制定了全区爱国卫生“清洁月”活动实施方案；会同区政府采购办公室、绿化所共同派人外出询苗，使绿化苗源得以落实；协调城管执法局清理马路市场。在加强对环境改造年竞赛活动组织工作的同时，区环境改造年竞赛领导小组办公室按照竞赛方案的要求，加强了对各项工作的监督检查。

　　在环境改造年竞赛活动中，我们注重发现和推广典型。在绿化和文化广场建设中，我们及时组织各街道办事处利用拉练检查的机会到白趟房街道轻工社区参观学习，听取街道办事处和社区介绍绿化工作经验和做法，此次活动促进了全区绿化工作和文化广场建设。在“三保”工作中，我们及时推广了胜利街道办事处、跃进街道办事处、卫国街道办事处在公司管理、全面建设、保安工作方面的经验，于6月4日组织召开了“三保”工作经验交流会，环境改造年竞赛办公室还进行了全面总结，分管区领导做了全面细致的工作部署。这对刚组建不久的“三保”公司的建设起到了方向性的引导和促进工作的作用。

　　在环境改造工作中，充分发挥驻区单位、社区帮扶单位、志愿者队伍和广大居民的积极作用十分重要。街道办事处和社区充分发挥与驻街单位和居民接触密切的优势，教育、引导和发动驻街单位和社区居民积极投身于建绿、养绿、护绿、美化家园的活动中来。跃进街道办事处充分发挥驻街单位十九局四处经济条件好的优势，引导他们投入资金改善居民的生活环境，建设了一处2000平方米，功能完善的大型文化广场；胜利街道办事处积极争取驻街开发单位建设居民文化广场并给予一定的配套资金，创造了企街共建的良好模式。公路处、北生药业、十九局四处、辽建集团等单位也纷纷伸出援助之手，提供资金和物资保障，为环境改造做出了突出贡献。白趟房街道办事处盛兴社区居民杨伟利，在去年个人投资1万余元进行楼前绿化的基础上，今年又栽种花墙近200延长米，个人出资购买观赏花卉，美化社区环境，得到了周边群众的一致称赞，并多次受到市级新闻媒体的宣传。

　　为了推动全区环境改造年竞赛活动的开展，区竞赛办公室主办了《区环境改造年竞赛工作简报》，及时反映全区环境改造年竞赛活动的情况，宣传先进典型，交流工作经验，推动了全区活动的健康发展。7月18日，市日报用大篇幅特别报道了我区的环境改造成果，起到了很好的舆论导向作用。上半年全区共出竞赛简报20期，信息59篇。

　　1、居民区绿地被占现象普遍。在全区进行大面积绿化的同时，个别居民区绿地被占用，还有待于清理，绿化管护工作有待于加强，绿化维护设备有待于补充。

　　2、在三保工作中，个别保洁保安员缺乏工作责任心，有的保洁人员不按规定时间上岗，作业质量达不到标准；有的办事处“三保”人员配备不足，难以完成任务；重保洁轻保安也是一个普遍存在的问题。三保公司的队伍建设需要向企业化运作转移，管理还需要加强，对市环卫处的检查考核需要引起高度的重视。

　　3、在环保工作中，个别饮服企业存在噪音扰民、冒烟流油、气味难闻、影响周围居民正常生活的现象。

　　随着乌鲁木齐城市经济的快速增长,人民生活水平的提高,家用汽车进入普通百姓家庭,使城市道路交通需求快速增加。这个城市的人口分布和公共设施布局已经开始限制城市道路的自由发展。城市道路的旧路改造,不仅是改善道路交通功能,更重要的是使城市道路是观赏城市景观的好地方,这给设计师提出了更高、更新的要求。设计师在城市道路旧路改造设计时,不仅应该考虑道路基木的功能,而且也要与周边环境协调，体现功能、人文景观的完整性。

　　通过参与乌鲁木齐BRT7号线西山道路改造工程,以及高新区道路综合改造项目,对城市道路的拓宽方式,以及旧路改造设计的关键技术进行了讨论,针对各种道路病害,提出了整治以及处理原则。从平面线形、横断面设计、道路绿化、路面罩面、配套设施、等进行了分析,并讨论了如何做好乌鲁木齐城市道路旧路改造的设计。

　　改造和利用旧沥青路面,旧沥青路面早期整治。一般包括以下四种方案【1-2】:

　　1)在旧沥青路面出现车辙、裂缝、沉陷、拥包、坑槽、麻面和松散时首先采取的措施是对病害处进行修补, 而且修复面积应大于实际的路面损害的面积。

　　2) 旧沥青路面表面的铣刨,除去旧的道路损坏,并使旧路表面纹理结构,有利于新旧沥青混合料之间的结合,还能改善它们之间的剪切强度。

　　3)旧沥青路面由于各种原因会产生局部或者大面积裂缝。这些地方属于道路的薄弱位置,容易负载条件下容易形成应力集中而产生破坏,有必要在这些薄弱区采取适当的防裂措施。抗裂措施主要是为了消散集中应力的作用，(如土工布和玻璃纤维格栅)材料,也可以使用特殊的沥青材料,具体情况应结合工程投资、建设、技术要求和旧道路状况等综合考虑方案的比较。

　　4)在对旧沥青路面罩面之前应洒布粘层沥青或密封层,确保新铺设沥青混合料和旧路面之间的结合。

　　道路改造工程应符合相关的技术标准,以达到最好的利用现有工程。平纵设计不能简单的理想化的设计,也不能仅仅简单的完全利用老路的平纵线形，需要进行必要的合理的平纵设计。城市道路平面线形的城市规划和土地使用红线和道路建设控制很严格,因此道路平面线型设计应尽量按照当地的城市规划线位进行设计或者进行局部较小的优化。旨在充分利用旧路,保证道路出入口与道路两边的建筑衔接,以此来合理利用现有资源、节省工程投资,纵向设计根据道路的需求和各种构造物的结构的限制运用只填不挖,桥梁保持现状的原则,纵坡度和坡长满足需满足规范要求。

　　道路横断面是与道路中心线垂直的一个断面。一般是由机动车道、绿化带、以及人行道组成的。机动车道的划分会根据交叉口展宽、以及车辆通性需求进行适当的调整。非机动车道也会在条件受限的情况下局部改为人非混行道。为了满足行人或者机动车的通性需求，在条件限制的情况下压缩绿化带就是常见的事了。

　　在城市道路综合改造工程中，绿化的改造是一个很重要的部分，道绿化是城市美化的一个重要组成部分。在旧的城市道路中有些绿化带由于当时条件限制就会出现绿化带很窄、断头或者没有的情况。在改造过程中，只要条件允许，则尽可能的对现有绿化情况进行补充和完善。

　　道路绿化要与周边建筑物的风格相统一，不能显得杂乱无章或者比较突兀。在绿化带的布置上只要条件允许，就可以采用不同的布置形式。不同的树种，不同的花色可以互相穿插，形成具有艺术效果的城市道路绿化。

　　道路空间尺度的决定因素主要有，道路中心线标高控制,道路纵断的控制标高主要是根据相邻道路的标高以及周围建筑物的标高确定的。旧路改造时沥青混凝土路面加铺的厚度应该比原路面标高高出10厘米左右。如沥青路面只是进行铣刨后加铺则路面标高应与原标高一致。道路纵断不应进行大的调整。道路中心线%时设置竖曲线。垂直道路交叉口设计应该遵循以主干道为主，次干路和支路为辅的原则，施工时也是先进行主干道施工，其余的道路后施工。

　　为了创造一个干净整洁的文明卫生城市，在旧路改造时，道路的铺装及细节方面的修饰尤为重要。与水泥混凝土路面相比，沥青路面表面平整无接缝，行车振动小，噪音低，开放交通快，养护简便，适宜于路面分期修建，是我国路面的重要结构形式。

　　为了减少路面的纵向裂缝和反射裂缝，需要对老路的病害进行处理，老化剥落及裂缝处需要用填料进行填充处理。对旧混凝土路面进行罩面时，按每年磨耗2.5cm，4年一次大修考虑。通常采用10cm。罩面时需在旧路面上洒布一层乳化沥青，用以增强层间粘结力【3】。

　　在旧路改造工程中人行道一般都需要翻建。翻建时颜色及样式的选择就比较灵活，可以多选择一些暖色调的，图案多样化的布置方案。

　　市政道路的配套基础设施包括给水、再生水、雨水、污水、热力、电力（包括道路照明）、信息网络（包括通信、宽带网、广播电视）等各种管线系统。在旧路改造必须同时对这些配套设施进行规范和改进。配套设施改造时应符合以下几个要求：1、适应城市快速发展的需要。2、注重方案的合理性、可行性、经济性。3、总体安排、分期实施，方便管理、环保节能。4、综合考虑基础设施各环节的相互关系及影响，保持城市优美的生态环境。以实现各项基础设施有序建设、可持续发展。具体的方面包括：路口的排水设施，三面坡道，各种检查井盖都应按照统一的标准进行完善。旧路改造中配套设施的改造,不仅能够起到改善道路交通环境和生态环境的作用还能够起到美化城市景观、完美的配套设施的作用。在行人过节的路口设置信号灯。街道两侧设置街灯以满足照明需求。服务设施,每500 ~ 500米设置一个公共厕所,交通标线和各种标志、标志、灯箱应统一标准设置。

　　随着乌鲁木齐城市建设的快速发展,乌鲁木齐的整体面貌发生了很大的变化。在城市道路旧路改造设计中,不仅考虑工程设计,而且还必须对城市景观设计进行综合考虑。,以使城市道路交通更加顺利,道路景观更加优美。

　　以科学发展观为指导，紧紧围绕全市社会主义新农村建设的总体目标，按照“路修到哪里、树栽到哪里，有路必有树，有树必成荫”的要求，结合“村村通公路”工程，对全市所有尚未绿化的乡村道路进行全面绿化，并对绿化质量较差的路段进行补植和升级改造，同时建立起管护责任制，力争用两年的时间，基本形成结构合理、功能完善、效益显著的乡村道路绿化体系，为农业生产和城乡经济发展提供生态保障。

　　（一）坚持政府引导、全民参与的原则。由市、县、镇三级财政按一定比例筹措资金。在此基础上，还要采取多渠道、多形式筹集绿化资金，以确保乡村道路绿化顺利实施。

　　（二）坚持合理布局、突出重点的原则。乡村道路绿化的重点是村村通公路的两侧，对于村周围的田间路，以新建完善农田防护林为主。优先绿化靠近城镇、干线公路、旅游景区，以及生态环境脆弱和生态区位重要的地域。

　　（三）坚持尊重规律、因地制宜的原则。一般情况下，乡村道路两侧各栽植1—2行树木，有条件的可以适当加宽。在树种选择上，以绿化美化和经济林树种为主，做到适地适树、乔灌结合、针阔结合、绿化与美化结合、生态效益与经济效益结合。

　　（四）坚持依靠科技、注重质量的原则。实行增加绿化数量与提高绿化质量相统一，依靠科学技术，全面提高造林绿化的科技含量，在绿化苗木使用上，大量栽植适宜本地生长、抗病虫害能力强的良种壮苗。

　　（五）坚持依法治绿、巩固成果的原则。一手抓乡村道路绿化建设，一手抓绿化成果的管护，不断加大执法力度，创新绿化管护形式，确保乡村道路绿化实施一块、成活一块、保存一块。

　　1.成立机构。成立市乡村道路绿化工作领导小组，各市区、开发区和工业新区（以下简称各市区）都要成立相应的办事机构。

　　2.调查摸底。各市区要组织各镇（办）、村（居）开展调查，摸清辖区内乡村道路绿化的底子，主要包括：村村通公路里程及状况分类，栽植树种和规格，以及资金预算等，并以镇（办）为单位列出明细表。

　　3.制定方案。各市区和各镇（办）在调查摸底的基础上，制定具体的绿化规划方案，根据不同的路段、地形、土壤条件，逐路段做好绿化规划和补植完善的作业设计，同时保证乡村道路绿化与干线公路绿化、农田林网建设、村庄绿化等相衔接。各镇（办）的绿化规划方案，由各市区林业、交通部门共同审核把关；各市区的绿化规划方案于2月底前分别报市林业局、交通运输局审核把关，并需经市乡村道路绿化工作领导小组审核批准后组织实施。各市区林业、交通部门要提前介入工作，在摸底调查的同时，指导做好规划设计方案。3月10日前要完成各市区的规划审核工作。

　　4.调剂苗木。各市区林业部门要坚持边规划边准备，提早调剂好苗木，选用良种壮苗造林，确保乡村道路绿化的质量和水平。

　　5.平整土地。各市区、各镇（办）要提前搞好整地等土方工程，对于需要调整土地的绿化路段，要耐心做好思想工作，保护好农民群众绿化家园的积极性。

　　各级各有关部门、单位按照实施方案，组织开展乡村道路绿化工作。其中，各市区、各镇（办）要确保在2011年内完成绿化任务的50%以上。市林业局、交通运输局要加强调度，确保绿化工程按进度实施。

　　按照“完成一条、验收一条”的原则，由市乡村道路绿化工作领导小组组织检查验收。

　　乡村道路绿化工作任务全部完成后，市政府召开总结表彰大会，对取得明显成效、做出积极贡献的单位和个人进行表彰。

　　__年，我局承担了13项城建重点工程，分别为市民活动中心工程、引清干渠水系整治及沿河景观改造工程、迎宾大道南延景观绿化工程、农兴路西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、育才路大修工程、地下人防工程、新中街罩面工程、新居里小街巷工程和扬水站改造及配套工程，总投资9.37亿元，将城市交通“小内环”、排水“内循环”、道路重要节点景观、引清干渠水系整治等重点工程如期完工，对建筑工地环境污染进行整改，大力改善城区人居环境质量，全面提升城市建设和管理水平，“两个环境”建设目标要求已初见成效。

　　加快新城道路建设步伐。迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、农兴路西延工程已顺利建成通车，新源街西延工程西延至大广高速，育才路南延二期工程已顺利完成道路工程，成功通车，跨引清干渠桥梁规划设计基本完成，新城区框架继续向西、向南展开，绿化、亮化、管网同步配套建设。城区道路总长达到117公里，约410万平方米，人均道路面积达47平方米。

　　全面提升城市环境，着力推进景观工程建设。景观绿化建设步伐明显加快。已完成迎宾大道新昌街至工兴路段两侧行道树、景观绿地和小品的施工，精心打造精品街道；稳步推进引清干渠水系整治及沿河景观改造工程，按照高标准，建设城南综合性公园，提高城市的吸引力；跟踪推进农兴路、育才路等5条道路两侧景观绿化工程建设，实现县城建设与生态环境建设同步发展，提高城市的吸引力。城区绿地面积达到601.7公顷，城区绿地率为39.84%，绿化覆盖率达到44.8%，人均公园绿地面积达到10.97平方米。按照加快推进县城绿廊绿道建设的目标要求，我县已建成景观廊道4.5公里，计划5年内建成20公里以上的绿廊绿道，完成与周边城市的衔接，完善绿地生态系统，彻底改善生态环境。

　　一直以来，我们始终重视行业监管，不断强化建筑市场管理，按照基本建设程序，把好项目招投标、质量和安全监督、竣工验收等各个环节，严肃查处违法违规行为，严格监督整改落实，坚决不允许违法项目开工建设。

　　1、构建招投标长效管理机制，促进招标投标工作的健康、有序发展。按照省、市文件精神，成立了建设工程交易中心，强化了整顿规范市场竞争秩序能力，加强了招投标监管力度，促进建筑市场健康发展。狠抓评标专家管理工作，细化项目考评，规范招标行为，使招投标事业得以健康发展。进一步加强招投标监管力度，规范建设工程施工招标行为，有效地防止“挂靠、借用”资质投标等违法行为的发生。今年共完成招投标监督工作167项，完成合同备案32项（其中房屋建筑共32项，264.3万平米，工程总造价14.76亿元），市政建设15项。

　　2、加强对施工企业的管理。依法行政，把好资料审查关，把好证书发放关，保证受理材料规范、标准，共发放建筑工程施工许可证63个，建筑面积214万平米，含桩基30683根，投资总额29.8亿元；严格工程报建、工程监理备案、工程图审登记备案登记制度，至目前工程报建64项；工程监理备案80项；工程图审登记59项；推行建筑劳务实名制和“一卡通”工作，现已成功录入25家企业信息，涉及4698人次；做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，共处理农民工讨薪事件89起，人员3246人，涉及金额7316万元。经调解在参建各方认同的情况下，成功平息了部分事件。

　　3、全面提升质量监督工作水平。突出开展对影响建筑物主体结构和安全使用功能的相关专项整治，稳步推进建筑节能、结构抗震、高层建筑的沉降观测、钢结构安装、商品砼生产企业的质量控制等工作，全面提升监管水平。今年共办理建设工程质量监督手续48份，总建筑面积203万平方米。共完成房屋建设工程竣工验收备案34项，建筑面积119.88万平方米，通过竣工验收的工程合格率100%;我县新建建筑节能强制性标准执行率已达100%，既有建筑节能改造面积达4万平方米。

　　4、做好工程建设安全生产各项工作。__年，全年共有在建工地105个，其中去年结转项目33个，今年新开工项目72个，未办理安全备案手续项目19个，共监管面积430多万平方米。我们以安全生产大检查为契机，积极组织开展10次安全生产专项整治活动，共发放 安全检查记录105份，事故隐患通知书82份，停工指令书4份，量化积分记录5份。通过检查促进了各项目安全生产工作措施的落实。严格落实安全生产法规、标准，争创文明工地活动，创建省级文明工地2个，市级文明工地2个；做好环境治理工作，狠抓工地扬尘治理。按照省厅《__省建筑施工扬尘治理15条措施》的要求，设置了在建工地视频监控平台，对全县在建工地扬尘治理及安全生产进行实时监控；以控制施工工地扬尘治理为重点，以实现“六个100%”为目标，深入开展施工现场扬尘整治工作。进一步改善了人居环境，树立了卫生、整洁、文明的城市形象，有效地改善空气质量，优化生态发展环境。

　　5、加大查处力度，严肃查处违法行为，维护建筑市场秩序。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，按照执法程序，该整改的整改，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。

　　今年，在加大执法力度的同时，为保障建筑工程的质量和安全，促进我县建筑业的健康发展，为维护建筑市场秩序，我们对城区所有56个工地在建工地进行了检查，其中未办理施工许可擅自开工的企业32家。对这些企业我们全部立案，并按照执法程序下达了整改、行政处罚（听证）告知书及行政处罚决定书等法律文书，维护了建筑市场秩序。

　　全力推进__年城建重点工程范围内的征收安置任务，确保重点工程建设能够顺利进行。我们对__年重点工程农兴路西延、新源街西延、育才路南延、地下人防工程进行了数据摸底，完成了各重点工程地上物清点、放线工作，对各重点工程道路所涉及的征占土地面积及补偿费用进行概算。并且完成育才路南延工程范围内（开关厂家属院）20户被征迁群众签约工作及农机局搬迁任务；农兴路西延工程涉及看守所及武警中队大院拆除工作；完成了看守所及武警大院地上物清点及拆除工作，并且对武警大院东侧家具厂进行了地上物资产评估，与其法人签订补偿安置协议；__年7月完成强盛汽贸二保站签约拆除工作，为重点工程能够按期完工提供了保障。

　　为改变新建道路两侧整体形象，按照县委、县政府要求，利用两个月的时间，圆满完成了城区新建道路两侧约9000多米围挡更换工作。

　　为扎实做好维稳工作，构建新形势下的稳定和谐局面，对城区范围内存在苗头隐患的改造片区，积极预防和减少因拆迁活动引起的各类、投诉案件，努力化解社会矛盾。对已发生事件的片区进行重点监控，建立监控台账。对案件认真调查核实，确因改造企业问题造成的，督促改造企业尽快化解矛盾纠纷。现已有6个片区的案件得到妥善解决；对未发生但存在隐患的片区，与各改造企业协同调查，尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，努力避免因拆迁引发并造成恶劣社会影响的事件发生。

　　按照省、市人防直属工程专项行动部署，结合__城市和人口发展规划，我县今年投资1.8亿元，建设一座3万余平方米的大型直属公用人防工程，平时为地下商场和车库，战时为人员掩蔽所和物资库。目前,工程已完成方案设计，正在进行施工准备工作。积极履行建设人防的责任和义务，促进了我县人防建设健康顺利发展。__年，我县累计审批项目24个，其中，批建项目9个，批收项目15个。根据省、市人防办统一部署，积极参加全省人防工程维护管理联查活动。以防汛、防火和施工安全为重点，努力抓好现有各类人防工程隐患排查治理工作，确保了我县在建人防工程的安全。

　　大力推进主城区市政设施改造。投资2660万完成育才路大修工程，并增设一道城市排水主管道；投资461万元完成扬水站改造工程，增强了主城区抗汛、抗涝能力；投资810万元的新中街大修及城区道路挖补工程、投资220万元的新居里小街巷改造工程竣工，提高了“内循环”对市民的出行带来了方便，城市交通压力得到进一步缓解。__年共修补人行便道5620平方米；路沿砖1550米；更换收水井水箅子185套，检查井井盖109套；建污水管道158.5公里，城区污水收集处理率达到100%。进一步提高完善了市政基础设施的使用功能，解决了人民群众关心的实际问题。

　　危房改造工作取得实效。今年共完成350户危房改造任务，中央、省、市、县各级补助资金共计470.76万元，正在按标准一次性拨付到危改农户粮食直补账户，本月底可全部发放完毕。工作中，我们坚持严格申报程序，规范运作，阳光操作，实行公示制度，广泛接受群众监督。对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查，对不符合条件的坚决予以取消；认真核定危房改造对象，确保把党中央的惠民政策落到实处，真正让困难群众得到实惠。

　　帮扶工作任务圆满完成。__县住房和城乡建设局驻村工作组严格按照省委以“强班子，促发展，惠民生，保稳定”为主题的工作要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，开展加强基层建设年活动总体部署和县委布置的具体工作。驻村工作组通过走村入户、调查摸底，了解了村民所想、所思、所盼，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情，协助滑外河村制定村级发展规划，并与__乡党委、政府及村两委班子一起确定了十件帮扶项目。一年中，我们铺设了自来水管道，让村民家家用上了自来水；硬化村街道路面积13000平米，主要街道两侧砌花池1100平米、植树470株；清理垃圾65余吨，修建垃圾池9个；完成低压线路改造工程；建成高标准农家书屋；建成了村民活动中心;争取上级补助资金5万元，为三家比较贫困的农户进行危房改造；架设新式节能路灯50盏，使村街主要道路、街巷全部亮化；协助成立了农村蔬菜专业合作社。通过“十件实事”帮扶项目建设任务的圆满完成，滑外河村村容整洁，环境优美舒适，村民业余文化生活水平明显提高。

　　民主评议行风活动取得阶段性成效。一是加强对内部管理规章制度完善和落实。认真执行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、服务承诺制等规章制度，确保全局上下办事高效，行为规范。二是大力推进集中办公、一站式服务。我局将行政许可和备案项目全部进入行政审批中心。所有备案事项均为即来即办，凡是行政许可的事项推行流程办理，缩短办结时限，对所有进厅项目进行流程优化，实行“一站式”服务管理模式。三是开展效能问责，有效实施效能监察。成立效能监察小组，不定期对机关的干部作风和办事效率进行明察暗访，对发现的问题及时纠正。

　　抓好行风建设，扎实推进城建工作。我们始终坚持把行风建设纳入重要议事日程，以评促改，提高群众满意度。我们建立了班子成员分包重点工程责任制，负责包协调、包进度、包质量、保稳定。同时，创新实施“一线工作法”，将办公地点向一线前移，加强与相关职能部门的联系沟通，发现问题，及时解决。

　　在县委、县政府统一部署下，在继续完善__年工程的基础上，我们谋划了2014年16项重点工程，加快推动城镇化建设工作，将城市形象提升和建设精品工程为重点工程的重点。

　　1、京九西路工程。新昌东街至迎宾街路段，全长1796米。工程内容为道路控制红线米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程主要内容为道路、排水、路灯，便道内1.5米隔离带。工程概算投资11904万元。工程计划2014年4月开工建设。

　　2、迎宾街工程。工程分三段施工，一段工程为东起永定路、西至育才南路，全长625米，道路控制红线米绿化带，一幅路形式，双向四车道；二段工程为东起育才南路、西至永康路，全长950米，道路控制红线米绿化带，一幅路形式，双向四车道；三段工程为东起永康路、西至大广高速东侧辅路，全长1476米，道路控制红线米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带，工程概算投资2__万元。工程计划2014年__月开工建设。

　　3、玉泉路北延工程。工程北起朝阳大道、南至新昌街，全长697米，道路控制红线米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程概算投资2300万元。工程计划2014年6月开工建设。

　　4、工兴路大修工程。工程东起永定路、西至永康路，完成全长1661米路段的道路改造，取消主辅路绿化带，保留中间绿化带，改为二幅路形式，双向六车道。工程主要内容为道路改造、雨水管道铺设、新建路灯等，工程概算投资2792万元。工程计划2014年3月开工建设。

　　5、育才南路南延工程。工程为__年转结工程一标段已经完工，2014年工程量分两标段。二标段工程为北起农兴路、南至引清干渠桥，全长689米，道路控制红线米，一幅路形式，双向六车道；三标段工程为北起引清干渠桥、南至公主府支路，全长809米，道路控制红线米,一幅路形式，双向六车道。工程内容为道路、排水和路灯等，工程概算投资6225万元。工程计划2014年3月开工建设。

　　6、火车站站前广场工程。工程为京九西路以东，火车站站西，铁路家属楼以南，铁路派出所以北，广场面积3万平方米，工程内容为广场硬化、绿化、亮化等，工程概算投资1878万元。工程计划__年年初开工建设。

　　7、引清干渠水系整治和沿河绿化景观改造工程。工程为结转工程，2014年工程分为东段和西段。东段为西起永康路，东至京九铁路，全长2507米，引清干渠两侧景观绿化、道路、桥梁及水系整治，西段为西起大广高速、东至永康路，全长1123米，引清干渠两侧景观绿化、水系整治，工程概算投资__万元。工程计划__年年初开工建设。

　　8、新源街西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路，全长1750米，便道隔离带1.5米，两侧各10米绿化带，工程概算投资1408万元。工程计划2014年年初开工建设。

　　9、农兴路西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路，全长1092米，便道隔离带1.5米，两侧各20米绿化带，工程概算投资1643万元。工程计划2014年年初开工建设。

　　10、农兴路改扩建绿化工程。工程由永定路至永康路，全长1880米，便道行道树，两侧各10米绿化带，工程概算投资1980万元。工程计划2014年年初开工建设。

　　11、育才南路南延绿化工程。工程北起工兴路、南至公主府支路，全长2223米，便道隔离带1.5米，两侧各20米绿化带，工程概算投资6837万元。工程计划__年初开工建设。

　　12、“三边绿化”大广高速两侧百米绿化工程。大广高速东侧，全长7700米，北起__工业区北，南至廊涿高速；大广高速西侧，全长900米，北起__工业区北，南至新昌街。工程概算投资36140万元。工程计划于2014年年初开工建设。

　　13、“三边绿化”京九西路两侧百米绿化工程。京九铁路两侧，全长2500米，北起__东，南至迎宾街。工程概算投资5793万元。工程计划于2014年年初开工建设。

　　14、人民公园工程。工程位于市民服务中心西侧，育才南路东侧，占地7万平方米。建设内容为绿化、广场硬化、附属用房等。工程概算投资__万元。工程计划于__年初开工建设。

　　15、地下人防工程。工程位于永定路西侧、工兴路北侧，占地面积约7万平方米。建设内容包括地下人防工程（建筑面积30592平方米）、服务中心广场7平方米，工程概算投资17300万元。工程计划于2014年年初开工建设。

　　16、市民活动中心室外配套工程。工程为结转工程，位于京九铁路与106国道交汇处。建设内容包括三座场馆内外装修、新建两座网球场等，工程概算投资4400万元。工程计划于2014年3月开工建设。

　　加强中标后合同的跟踪管理。积极推行计算机辅助评标系统的应用。建立健全建设工程招投标诚信体系、工程担保体系，完善招投标惩处激励机制。进一步严格市场准入制度，严禁资质级别不够及信用不良的建筑企业进入本地市场。

　　实现施工现场标准化管理常态化、重大安全生产零事故、竣工验收合格率100%管理目标。全面落实施工企业安全生产责任，深化企业安全生产分类评估管理。努力帮助企业尽快建立自我约束，自我完善的管理机制。督促企业建立健全“三个机制”，同时要制定检查督促的行政手段和激励措施，逐步引导和督促企业完善安全管理体制。

　　增加与施工现场的农民工进行座谈的次数，做到及时掌握每个工地每个施工企业对农民工工资发放情况，提前预防拖欠农民工工资现象发生，同时督导参建单位积极筹措资金，力保农民工工资发放到位，减少隐患，维护稳定。

　　2014年我局将实施8项绿化工程，时间紧，任务重。我局将全力推进工作落实，抓紧工期，挂图作业，严格督导，继续发扬一线工作的风格，发现问题及时解决，加快生态城市建设步伐，圆满完成城区绿廊工程。

　　征收办对于政府确定的2014年城建重点工程将主动介入，全力做好被征迁户摸底与宣传发动工作，使征迁工作有序进行，确保在规定时间顺利完成重点工程建设任务。

　　加大人防“结建”工程建设；加快人防单建工程建设进度；完善防空警报工程建设，2014年计划新增防空警报器4台，其中2台为电声防空警报器，2台为新型LED显示屏语音一体化警报器。加强指挥通信系统建设。积极与上级人防主管部门进行沟通，同步建设人防机动指挥所和卫星传输网，申请安装动中通卫星系统。同时，全力配合市办搞好集群通信网建设工作。